Не так страшен Ространснадзор, как о нем говорят

Воплотив свою идею по транспортным перевозкам, предприниматель, уже позаботившийся о транспортной безопасности своего бизнеса, рано или поздно сталкивается с еще одним камнем преткновения на пути к несметным богатствам – Ространснадзором, грозящим продавцу внезапными рейдами, штрафами, судами. Честно скажем, небезосновательно. Но не так страшен черт, как его малюют. И расскажем, почему.

Федеральные проверки естественны для всех, кто занимается коммерцией. В нашем случае проверки вовремя предупреждают угрозы безопасности дорожного движения или минимизируют вероятность несчастных случаев при организации транспортных перевозок. Деятельность службы Ространснадзора закреплена в ПП РФ от 30.07.2004 N 398. Непосредственным исполнителем проверок является Управление государственного автодорожного надзора (УГАДН).

Виды проверок

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Ространснадзора, проверки делятся на плановые и внеплановые. Они могут быть как документарными, так и выездными.

Плановые проверки утверждаются начальником УГАДН, одобряются прокуратурой, а затем вносятся в план проверок ежегодно. Согласно п. 8. ст. 9. ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ плановые проверки проводятся через три года со дня

• регистрации юрлица или ИП в Едином государственном реестре;
• окончания последней плановой проверки;
• начала ведения бизнеса юрлицом или ИП.

Предприниматель получает уведомление о плановой проверке не позднее, чем за три дня до начала проведения.

Для внеплановых проверок предусмотрен п. 2. ст. 10. ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ:

• истечение срока выполнения предписания, выданного юрлицу или ИП;
• жалоба граждан на юрлицо или ИП и обращение в прокуратуру;
• Распоряжение начальника УГАДН по поручению Президента РФ;

За сутки до внеплановой проверки предприниматель получит уведомление  только в случае с предписанием.

Документарная проверка согласно ст. 11 ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ происходит в УГАДН, по итогу которой федеральная служба оценивает соблюдение юрлицом или ИП требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Последнее закреплено в ст. 20 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ.

Выездная проверка по ст. 12 ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ происходит по месту нахождения предпринимателя, в ходе которой инспекторы проверяют деятельность на соответствие требованиям.

Что именно проверяется

Во время проверки сотрудники федеральной службы обращают внимание на

• наличие сотрудников, прошедших аттестацию БДД;
• организованность БДД;
• меднадзор за состоянием водителей;
• условия для предрейсового осмотра водителей;
• профнадзор за сотрудниками;
• техосмотр ТС;
• исправность ТС;
• Исполнение экологических требований к авто;
• наличие журнала федеральных проверок.

Какие документы проверяются

Здесь мы приводим наиболее полный список проверяемых документов:

• Уставная документация;
• Свидетельство о регистрации юрлица или ИП в Едином государственном реестре;
• Бумага о назначении гендиректора;
• Рабочее расписание, табель;
• Доверенность на каждого сотрудника за исполнение БДД;
• Свидетельство о квалификации сотрудников;
• СТС и ПТС;
• Свидетельство об автостоянке;
• Документация опасных грузов;
• Инструкция о мерах по предотвращению ДТП;
• Путевые листы и учетная документация;
• Товарно-транспортные накладные;
• Свидетельства о пред- и пострейсовом медосмотре водителей;
• Диагностические карты;
• Документы о принятии водителей на работу;
• Медсправки сотрудников;
• Протоколы о нарушении ПДД;
• Отчетность за последние три месяца;
• Страховка гражданской ответственности;
• Свидетельства об оснащении ТС навигаторами.

По итогу контрольного мероприятия инспекторы составляют акт проверки, а при выявлении несоответствия требованиям предпринимателю вручается предписание об устранении нарушений, обязательное к исполнению.

О штрафах

Если предприниматель не исполняет предписание вовремя или пренебрегает его требованиями, то при следующей проверке он штрафуется по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ на сумму от 20 000 до 30 000 руб. для должностных лиц и на сумму от 20 000 до 50 000 руб. для юрлиц.

Как подготовиться к проверкам